Démocratie92

Petit dialogue sur le bruit et les investissements publics

A propos de la note intitulée "Les desiderata de Neuilly suivis par l'Etat" et plus généralement du projet de couverture de la RN 13 à Neuilly, salut à Marc, l'un de nos lecteurs qui s'indigne : "Vous ne devez pas connaître l'enfer de ceux qui habitent au bord de la RN 13. C'est une autoroute en plein milieu d'une ville : 160000 véhicules par jour avec des incidences sur la santé, l'environnement et la sécurité". Marc a raison : nul ne devrait être contraint de vivre à immédiate proximité d'une voie rapide urbaine. Les études épidémiologiques menées en Ile-de-France (notamment) mettent en évidence la relation entre l'exposition au bruit et l'état de santé, outre la relation entre l'exposition à la pollution atmosphérique et l'état de santé...

Mais Marc, en Ile-de-France, selon la cartographie régionale de l'IAURIF relative au bruit des transports terrestres, les tronçons routiers classés de jour, hors Paris, dans la catégorie de ceux qui sont exposés à plus de 70 décibels en façade d'habitation représentent près de 1 900 kilomètres de linéaire, près de 550 kilomètres pour les tronçons à plus de 75 décibels. Dès 1994 -  et la situation s'est aggravée depuis avec la densification sans précautions du réseau routier infra-urbain, 9% de la population de la petite couronne étaient exposés à cette très forte nuisance. Et ce n'est pas tout : ainsi, un francilien sur quatre est exposé à un taux excessif de dioxyde d'azote... On est, malheureusement, très loin de nuisances qui seraient réservées à une rue de Neuilly. 

Les solutions peuvent-elles passer par la couverture des routes ? Exceptionnellement seulement, car ce sont des opérations de voirie très coûteuses. Mais à Neuilly, la couverture de la RN 13 le serait beaucoup plus encore : non pas parce que les

RN 13 : les desiderata de Neuilly suivis par l'Etat

On se souvient que Jean Sarkozy avait tenté une sorte de coup médiatique en protestant contre une imaginaire "discrimination" à l'encontre des habitants de Neuilly. Motif selon lui : un projet d'enfouissement de la RN 13 serait indûment freiné et il faudrait absolument transformer cette portion de voie en tunnel. Réalité : l'enfouissement de toute voirie est très coûteux, mais exigerait dans le cas de la RN 13 des sommes pharaoniques en raison de la proximité immédiate de la ligne 1 du métro. L'enfouissement de la RN 13 au bénéfice de Neuilly coûterait par exemple deux fois plus cher que toute la rénovation du RER A, fréquenté chaque jour par des millions d'usagers, ou encore aussi cher que le réaménagement de la totalité des passages à niveau dangereux en France, qui permettrait d'éviter des dizaines de morts. Mais ces comparaisons de bon sens ne valent visiblement pas lorsqu'il s'agit de

Arc de Seine Val de Seine : vers une intercommunalité de projet ?

Au conseil communautaire d’Arc de Seine jeudi soir, a été annoncé aux élus le lancement de la procédure de fusion d’Arc de Seine et Val de Seine. Le 18 décembre, c’est-à-dire trois semaines après l’annonce officielle dans la presse du projet de fusion, présenté déjà en novembre comme une décision. Décision prise donc, sans aucune ambiguïté, avant toute consultation des élus hormis les maires eux-mêmes. Quant aux populations concernées, elles n'ont pas pu se prononcer puisque la fusion n'était pas proposée dans les programmes politiques dans la toute récente campagne municipale. 

 Le budget cumulé d'Arc de Seine et Val de Seine est de 300 millions d’euros, si les deux agglomérations sont réunies elles regrouperont près de 300 000 habitants. Pour quelles décisions, prises de quelle façon ?

La création des communautés d’agglomération avait en principe trois objectifs :

• mutualiser certaines compétences et permettre ainsi des économies de gestion

• mutualiser les ressources locales trop inégales de taxe professionnelle, alors que des communes qui en perçoivent peu ont parfois de lourdes charges

• regrouper des territoires plus vastes que les communes autour d’un projet territorial.

Or financièrement, les communautés d’agglomération n’ont pas obtenu d’économies d’échelle en gérant en commun, elles ont au contraire généré des coûts supplémentaires, comme le montrent toutes les analyses. Augmentation très

RD 7 : la non-concertation selon Patrick Devedjian

C'est l'histoire de quelques techniciens ou élus du Conseil général des Hauts-de-Seine qui veulent à tout prix construire, en bord de Seine à Meudon, Sèvres et Issy-les-Moulineaux, une route à quatre voies. Le plan local d'urbanisme d'Issy-les-Moulineaux prévoit expressément un aménagement en 2X 1,5 voies, peu leur importe. Arc de Seine commande une étude sur un aménagement en 2x1,5 voies, et obtient un projet d'aménagement gagnant pour tous : piétons, automobilistes, cyclistes, riverains... peu leur importe. La construction d'une quatre voies serait incompatible avec le plan de déplacements urbains en vigueur et avec le schéma de cohérence territoriale en préparation, peu leur importe. Les mini-giratoires sur lesquels repose cette option d'aménagement sont testés au carrefour Vaugirard de la RD 7 à la satisfaction de tous, peu leur importe. L'accidentologie est en forte hausse dans le département et ces mini-giratoires, très sécurisés, permettent d'éviter des morts et des accidents graves, comme cela a été démontré ailleurs sur des centaines de carrefours, peu leur importe. Dans le quartier des Chartreux où l'aménagement à quatre voies a été mis en place, "à titre provisoire", dès l'été dernier,

Parallèle RD 7 Vallée rive gauche, et D 920

Daniel Mouranche, vice-président de l'association des usagers des transports d'Ile-de-France et président de Vivre à Meudon, met en parallèle les projets qui concernent la RD 7 et la RD 920. Notons que la procédure de concertation vient d'être prolongée par le Conseil général pour ce qui concerne la RD 920 et comportera en tout cinq réunions publiques ; la procédure de concertation RD 7, qui s'est appuyée jusqu'ici sur une information tronquée, se termine en principe le 15 décembre après seulement deux réunions publiques organisées par le Département.

Le Département a ouvert en même temps la concertation sur deux de ses routes : la RD7 sur Sèvres, Meudon et Issy-les-Moulineaux, la RD 920 sur Antony, Bourg-la-Reine et Sceaux. Les trafics sont équivalents, 20 à 40 000 véhicules /jour selon les tronçons, les propositions du Conseil général aussi dans le principe d'aménagement - même s'il s'agit dans un cas d'élargissement avec beaucoup de conséquences négatives et dans l'autre de rétrécissement :

L'information 92 la plus discrète de la semaine : une nappe d'hydrocarbures sur la Seine

Une dépêche AFP du 4 décembre, relayée sans commentaires par Le Figaro et plus brièvement encore, dans son l'édition du 5 décembre, par Le Parisien : une fuite d'hydrocarbures a provoqué jeudi matin le déversement sur le Seine d'une nappe polluante à la hauteur de Puteaux et jusqu'au pont de Courbevoie. Nappe de deux kilomètres de long sur 20 mètres de large, selon les deux organes de presse.  Le site de la préfecture ne fournit aucune information. La presse reste floue. Heureusement, le Figaro est optimiste : "Selon une source policière (sic), la nappe devrait se résorber d'elle-même". Finalement, on ne sait rien, mais tout va bien ? Et après tout, le déversement d'hydrocarbures dans la Seine, ça ne doit pas vraiment mériter d'informations précises ?

Colombes, lancement actif de la construction d’un agenda 21

Hier soir à Colombes, quelque 500 personnes ont participé à la réunion de lancement par la ville de son agenda 21. Ces documents sont parfois, loin de leur esprit d’origine, réduits à de plus ou moins vagues conglomérats de mesures anecdotiques élaborés en chambre. A priori, on peut espérer autre chose du futur agenda 21 de Colombes : difficile en tous cas de ne pas être conquis par l’ambiance d'échanges actifs et sereins dans cette soirée préalable à une série d’ateliers. Un dialogue s’est noué autour des intervenants (les élus de Colombes accompagnés de Dominique Voynet, de Jean-Marie Pelt, président de l'institut européen d'écologie, et de Marie-Pierre Digard, présidente de l'ARENE Ile-de-France) mais aussi des expériences, questions et propositions concrètes des habitants, entrepreneurs locaux, membres de conseils de quartiers, représentants d'associations ou partenaires institutionnels. Le "double moteur essentiel que sont les élus et les habitants" pour Jean-Marie Pelt est apparemment enclenché, loin

Presse 92 : aux abonnés absents pour la troisième réunion publique de concertation RD7

Plus de 100 personnes hors organisateurs, des interventions multiples, un débat actif et pour la première fois une présentation concrète des projets : la réunion publique organisée cette semaine à Meudon par le collectif RD 7 fut un vrai succès. Plusieurs élus meudonnais étaient présents, et surtout, après les deux réunions du Conseil général qui étonnamment avaient fait l'impasse sur les caractéristiques des différentes options, les participants ont enfin pu en prendre connaissance documents à l'appui. Ce qui permet hélas de vérifier entre autres l'inexactitude d'affirmations majeures du Conseil général sur son option préférée, la construction d'une quatre voies coupant les villes riveraines de la Seine : non, cartes et coupes à l'appui ce ne sont pas 14 hectares d'espaces verts et 7 hectares de voirie, mais une proportion exactement inverse : 14 hectares de voirie pour 7 hectares résiduels d'espaces verts, des berges amputées. Comment une collectivité publique peut-elle à ce point désinformer sur un projet d'aménagement ? 

Il est d'autant plus dommage que, malgré une bonne médiatisation préalable, la presse n'ait en rien couvert la réunion du 26 novembre. En même temps, les lecteurs du Parisien ont pu tout apprendre, par exemple, sur des sujets majeurs : les préparatifs du marché de Noël à La Défense (26/11), le cimetière des chiens à Asnières (27/11)... Lors de la  rencontre pour la défense d'une presse libre organisée ce 24 novembre au théâtre de la Colline, Mediapart et Reporters sans frontières ont souligné notamment le droit du public à connaître les faits. A méditer.

Reprise de contrôle du service de l'eau à Paris, absence de débats municipaux dans les villes SEDIF

Le Conseil de Paris a décidé aujourd’hui de remunicipaliser le service de distribution d’eau potable de la Ville privatisé en 1984 par Jacques Chirac. Une régie municipale sera créée sous la forme d’un établissement public industriel et commercial (EPIC) ; elle reprendra les activités de production assurées par Eau de Paris, société d’économie mixte détenue à 70% par la ville, et celles de distribution, confiées aujourd’hui par secteurs à Veolia et Suez. A partir de janvier 2010, cette structure aura la responsabilité de toute la chaîne de l’eau. Récemment, la ville de Grenoble, dont le maire est Michel Destot, président de l’association des grandes villes de France, a également remunicipalisé son service de l'eau. Pendant ce temps, dans la plupart des villes SEDIF, les conseils municipaux n'ont pas la possibilité de débattre du primat de Veolia.

Le prix de l'eau est aujourd'hui à Paris de 2,81 euros le mètre cube, toutes charges comprises. Dans les villes SEDIF, le prix est variable mais très supérieur : par exemple dans les Hauts-de-Seine, 4,26 euros à Antony, 3,98 euros à Boulogne Billancourt, 4,01 euros à Chaville, 3,94 euros à Issy-les-Moulineaux, 3,77 euros à

RD 7 : l'option d'aménagement avec mini-giratoires imbattable en termes de sécurité

Pour l'aménagement des quatre kilomètres de berges de Seine entre Sèvres et Issy-les-Moulineaux, rappelons que trois options figurent à la concertation, même si le Conseil général a lors des réunions publiques refusé toute position autre que l'acceptation aveugle de la construction d'une quatre voies. Ces options improprement baptisées "variantes" désignent des choix radicalement différents :

• la "variante" 1 est la construction d'une deux fois deux voies (quatre voies), plus pistes cyclables, plus cinquième voie routière sur plusieurs tronçons (soit une voirie couvrant au total 14 hectares sur les 20 du projet, deux fois plus que ce qu'annonce le Conseil général).
  
• les "variantes" 2 et 3  désignent des solutions à deux voies routières plus bandes cyclables, soit avec des feux, soit ponctuée de mini-giratoires. La variante 2 constitue en réalité une quatre voies sur une partie du tronçon, avant les feux ; la variante 3 repose sur la fluidité apportée par l'aménagement spécifique que constituent les mini-giratoires.

Le Conseil général a bien voulu mettre en place au carrefour Vaugirard, sur la base d'une étude demandée par Arc de Seine à l'équipe Collin-Le Gal, l'un de ces mini-giratoires (photo ci-dessus), mais semble bloqué à ce stade par une méconnaissance de cet aménagement : l'ayant pour sa part "expérimenté", il pense toujours qu'il s'agit d'un aménagement "expérimental", alors que de grandes villes françaises les utilisent maintenant couramment. Particulièrement pour leurs performances en termes de sécurité :  les mini-giratoires permettent en effet des baisses drastiques